В одном из самых депрессивных муниципалитетов ХМАО, Пыть-Яхе, развивается новый земельный конфликт, где просматриваются интересы местных чиновников и известного сургутского застройщика. Команду мэра Александра Морозова вновь обвиняют в незаконных действиях при реализации проекта по комплексному освоению территории одного из микрорайонов города. Действия чиновников наблюдатели и участники рынка оценивают не иначе как «имеющие признаки коррупции, которые в настоящее время тормозят развитие местного бизнеса в угоду подконтрольным Николаю Сторожуку компаниям». Вероятную неправомерность своих решений городские власти не скрывают и оправдывают ее тем, что Пыть-Яху нужны новые квадратные метры для расселения аварийного жилфонда и реализации госпрограммы правительства Югры. Пока эксперты рынка говорят не только о, возможно, незаконном пользовании земельным участком застройщиком, сотрудники горадминистрации наблюдают раскол внутри самой управленческой верхушки. В настоящее время мэрия намерена изменить штатное расписание, из которого вычеркнули сразу двух заместителей главы города. Впрочем, пока попыткам управленцев помешала несогласованность действий депутатов-«единороссов», принимающих решение исключительно под строгим надзором вице-мэра Алексея Золотухина.
Деятельность чиновников Пыть-Яха в сфере земельных отношений и жилищной политики попала в зону внимания широкой общественности и представителей профессионального сообщества. Власти города продлили договор аренды участка для комплексного освоения территории в 1-м микрорайоне. Эта сделка вполне рискует обернуться масштабным конфликтом. Одним из главных фигурантов в очередной раз может стать крупнейший застройщик Югры – Николай Сторожук.
Причиной для критики действий муниципальных управленцев стало признание первого заместителя главы Пыть-Яха Алексея Золотухина в том, что партнерские отношения по реализации проекта, который получил скандальную известность еще весной прошлого года, были продлены на 17 месяцев без проведения торгов. В качестве главного обоснования этого решения сотрудник администрации указал острую необходимость выполнения жилищных программ.
«Строительство <…> позволит выполнить целевые показатели по обеспечению доступным и комфортным жильем граждан в соответствии с госпрограммой ХМАО «Развитие жилищной сферой», а также приобретение жилья в целях предоставления гражданам на территории города осуществляется в рамках муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», а именно мероприятия «Приобретения жилья для переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными, на обеспечение жильем граждан, состоящих на учете для его получения на условиях соцнайма, а также формирования маневренного жилищного фонда», – пишет Алексей Золотухин в ответ на запрос депутата Думы Югры Андрея Миляева.
Впрочем, представитель окружной думы сомневается в благородных намерениях муниципальных управленцев при предоставлении преференций одним представителям бизнеса и в то же время отказе другим, «буквально уничтожая в городе предприятия малого и среднего бизнеса».
Так, в Пыть-Яхе до конца не разрешена ситуация с предпринимателями, которым местные власти отказали в пролонгации договоров на аренду земельных участков. Тогда мэрия потребовала освободить более 30 земельных участков, добавив, что вновь земли можно будет приобрести во время аукциона. Предприниматели написали обращения в Правительство РФ и полпреду президента в УрФО. Ответ пришел от уполномоченного по защите прав предпринимателей Николая Евлахова. Бизнес-омбудсмен отметил, что оснований для реагирования на действия чиновников пока нет, а «правовая оценка спора будет дана судом».
В частности, речь идет о судебных разбирательствах между горадминистрацией и директором ООО «Автоспецтранс» Супьяном Хужуловым, которому не продлили договор аренды на земли, где находится предприятие, производящее железобетонные конструкции для стройрынка. В зоне риска оказалась не только судьба бизнеса, но 200 работников, которые будут уволены.
«Одним не дает работать, ссылаясь на закон, а для других закон не писан. Вот в этом и есть понятие коррупции в полном смысле слова. Очевидно, что пролонгация договорных отношений для завершения жилищного строительства идет с нарушениями. И даже мотивация во благо людей здесь не работает. «Автоспецтранс» тоже строит для людей и может быть участником муниципальных программ при том, что цена за квадратный метр у них ниже. При этом на пыть-яхском предприятии работают местные жители. Однако предпочтение отдается компании Сторожука, которая привлекает для работ людей из других регионов. Чем сургутский бизнесмен так угодил властям, что они идут на такие веские нарушения?» – задается вопросом окружной парламентарий Андрей Миляев.
Напомним, в прошлом году власти города позволили возводить многоэтажки в 1 микрорайоне застройщику из Сургута в отсутствие разрешения на строительство и законных прав аренды земельного участка, а служба Жилстройнадзора заявила о нарушении сразу несколько статей Градостроительного кодекса. Позже представители стройкомпании признались, что нарушения были допущены. Причина – сжатые сроки строительства не позволили оформить документы должным образом.
«Тогда конфликт удалось урегулировать при использовании следующей схемы: в договоре с арендатором земель были внесены корректировки. Теперь он мог приглашать субподрядные организации. В этом качестве и была приглашена «УК «Центр Менеджмент», деятельность которой также связывают со Сторожуком. Общество подготовило необходимый пакет документов для завершения стройки. Однако в этом году мы увидели новые нарушения и опять же с землями, где возводятся многоэтажки структурами предпринимателя из Сургута», – отмечают участники рынка.
Между тем сегодня собеседники издания в мэрии уверены, что пока чиновникам горадминистрации не до земельных конфликтов.
Со слов очевидцев, серьезное противостояние наблюдается между заместителями главы города, которое уже вылилось в попытки через думу изменить управленческий аппарат администрации. Под сокращение, в частности, должны били попасть вице-мэры Сергей Сериков, курирующий ЖКХ, Алексей Золотых, ответственный за развитие соцсферы, и управделами Татьяна Неклюдова.
«Чиновники решили изменить штатное расписание администрации, вычеркнув из него неугодных замов. При этом еще до заседания думы Неклюдовой, находящейся в настоящее время в отпуске, было отправлено уведомление о сокращении. Однако мы предложение администрации не утвердили. Подконтрольным мэрии не хватило одного голоса для принятия решения», – описывают несогласованность действий властей и подконтрольных им депутатов в гордуме.
