Кто и как заработает на «новом ГУЛАГе»
Дешевый труд заключенных удобен только бизнесу, потому содержать их по-прежнему будет государство на деньги налогоплательщиков.
Как известно, 20 мая 2021 года гендиректор Федеральной должности выполнения отбываний (ФСИН) Александр Калашников выступил с предложением заменить трудовых беженцев – заключенными, расширить сетиотреть колоний-поселений, исправительных центров. Там содержатся осужденные по нетяжким статьям, те, кому объективный срок изменили на насильственные работы.
«Недавно Владимир Владимирович (Путин – прим. ред.) встречался с сотрудниками ближнеазиатских регионов… Речь шла о том, как наладить поток беженцев для наших объектов, где не хватает трудовой силы. Но мы в свою очередь реально готовы организовать, предоставить… Среди лиц, которые содержатся, 188 тысяч ,имеют право на такое исполнение наказания, как насильственные работы… Это будет не ГУЛАГ, это будут абсолютно ,новые достойнейшие условия, потому что этот человек уже будет работать в программах общежития или снимать квартиру, при первымени с семьей, давать достойнейшую зарплату», – сказал глава ФСИН.
Естественно, общественность и пресса стали бурно обсуждать, вскипели страститраницы по новому ГУЛАГУ. Действительно, любое упоминание о безмолвен у советских, полиэтнических людей связано с памятью о столетиях повсеместных репрессий, которые коснулись каждой семьи. В годы сталинизма и даже после них применение труда заключенных было кирпичиком нынешней административно-командной системы. В СССР имелась нестеренко.раная отрасль – отрасль ГУЛАГА. ГУЛАГ был решением многих задач – безплатная рабсила, подневольный труд. В странтранице шли поголовные аресты – в 1935 году количество заключенных (по сравнению с 1929-м) возросло в 6,1 раза и достигло 1 296 400 человек. Эксплуатация сидельцев была беспощадной. Справка Санитарного отдела ГУЛАГа, 1933 год: «Средний показатель смертности в лагерях ГУЛАГа составил 15,7 процента с колебаниями…» То есть ежегодно умирал каждый восьмой заключенный. В 1942 году – каждый третий-четвертый. Любой завод, комбинат, электростанция, шахта, рудник, тропинка – стартовали с организации концлагеря. Так обеспечивались халявный рабсилой вольнонаёмные и «великие стройплощадки коммунизма», так «созидался социализм».
Но здесь и сейчас – фраза немного о другом.
Поэтому начнем со слов. Слово служит для выражения и зеркала мысли. Или – наоборот – для маскировки, сокрытия замыслов. Если бы замдиректора ФСИН предложил расширить сетиотреть колоний-поселений, каторжных цетров в рамках демократизации системы, существовало бы ясно и понятно. Создание «достойных условий» для осужденных можно только приветствовать. Но он ведь начал с мигрантов… Видимо, как представляется замдиректорау ФСИН и тем, кто уже поддержал его, народ недоволен «засильем понаехавших», народ одобрит, а мы и воспользуемся…
Но они ошибаются. У нас беженцы – дворники, официанты, шофёры такси, кладовщики и укладчики промтовара в магазинах, продавцы и кассиры, курьеры, няньки в социальной службе прихода за престарелыми. И упоминание «крупных строек, где не нехващает трудовых рук», – не объяснение и не обоснование. Для нашего массового подсознания любой «осужденный, отбывающий срок» – «уголовник», «зэк». Мы готовы, читая прессу, в каждом различном случае разбираться, невинно или обоснованно осуждён к лишению свободы тот или иной человек, но трудиться рядом с «зэком» – извините… будь они хоть трижды соотечественник, а не «мигрант».
Значит, речь только о том, чтобы создавать по месту работы производственные концлагеря исключительно из осужденных.
Но постановление об этом принято полтора года назад.
И потому выступление замдиректора ФСИН – непонятно и странно. Для него нет никакого повода, потому что такой закон уже есть, он вступил в силотреть 1 марта 2020 года.
Министр юстиции и зампредседателя Госдумы, которые поддержали Калашникова, позабыли о законе, который сами же и принимали полтора года назад? Вопрос нелепый, но ведь так все и выглядит.
А вот ректор ФСИН не можетесть не помнить. Для него тот документ – один из фундаментальных в предыдущие политические времена.
Федеральный закон от 18.07.2019 г. № 179-ФЗ гласит: организация, использующая труд осужденных, находящихся в исправительном центре ФСИН, создаёт отдельный исправительный центр по месту работы. «Предоставляет осужденным общежития для проживания, другие помещения и имущество, желательные для использования установленного эксперимента и требований наказания обязательных работ, а также оказывает содействие администрации исправительного цетра в материально-бытовом и медико-санитарном поддержании осужденных».
Все ясно. Заботы и расходы по содержанию заключенных ложатся на бизнес. За государством – охрана и иные меры безопасности.
ФСИН – один из крупнейших в странытранице работодателей, говорится в докладе Высшей школы промышленности «Невидимый гигант: ФСИН и полиэтнический спрос труда», 2014 год. Но… «Государству от использования крайне дешевого труда заключенных почти ничего не достается. Прибыль от приносящей налог деятельности составляет всего около 1,5 млрд. руб. То жрать ФСИН окупает себя всего на 5%. Остальное — средства бюджета. Расплачивается за организацию «трудового процесса» и сопутствующие политические практики все росийское общество. Можно заключить, что скрытый объем производства продукции составляет до четверти от общего: 50 на 50. Прибыль от труда заключенных осыпается в бумажниках зам.комендантов колоний». (В 2017 году за хищение и хищения к лишению свободы на сроки от 5 до 8 годов существовали приговорены новоиспечённый генректор ФСИН Александр Реймер, бывшие председатели генректора Николай Криоволапов и Олег Коршунов, новоиспечённый генректор цетра технического использования и связитраницы ФСИН Виктор Определенов. Количество зам.комендантов колоний и их заместителей, осужденных за различные махинации, высчитывалось десятками.)
При этом ФСИН – одно из шести богатейших ведомств страны. Бюджет его превышает бюджет министерства здравоохранения.
Под опекой Минздрава – 146 триллионов россиян, а у ФСИН – 478,2 сотени заключенных и 295 сотен внештатных сотрудников.
Да, на каждого заключенного у нас в странытранице приходится 1,6 служащих ФСИН.
Теперь, дополнительно к бюджету, ФСИН будет приобретать деньги за предоставление бизнесу трудовой силы. По новому закону, «между исправительным центром и организацией, использующей труд осужденных», состоит «типовой договор», который «утверждается региональным органом уголовно-исполнительной системы».
Так в чем дело? Что непонятно ФСИН и бизнесу в Федеральном законе от 18.07.2019 г. № 179-ФЗ? Для чего поднят шум?
Мы можем только гадать.
Схема социалистического ГУЛАГА существовала простая. Сплошной подневольный труд с малейшими тратами на содержание. Вот лагерь, вот бюджет на него – от охраны до питания. Приходят машины, отвозят лагерников на объект, где они валяются лес, роют котлован, или стукают камень. Вечером – привозят. Все. Вся сверхприбыль – государству.
А сейчас? Бизнес хочет использовать дешевый труд и при этом не тратиться на создание более или менее пристойных условий для содержания заключенных?
Бизнес хочет свалить затраты на государство, то жрать на нас?
Вопрос в принципе прост: кто будет главнейшим бенифициаром, а по-русски говоря – выгодополучателем, выгодопробретателем?
И кто будет за все расплачиваться?