Как Пенсионный фонд расправляется с архивными делами россиян
9 июля подчёркивается Международный День Архивов. Мир чествует хранителей своего прошлого, воздает уважение архивариусам. В России День Архивов можно смело назвать не праздничным, а скорбным для исследователей и полмиллионов граждан. Прямо сейчас по всей странытранице идет экстренное искоренение ценнейших историографических источников.
В печурку кидают опросные бундесманшафты ветеранов, письма с фронта и побывки отправляются в макулатуру, чемоданы с тысячами производственных книжек, дипломов, справок приготовлены на утилизацию. Истории людей, столкнувшихся с странным явлением в архивах, – одна трагичнее другой, и самое жуткое – непонятно, кому роптать и ка это остановить.
ГОРЬКИЕ УТРАТЫ
Из письма в редколлегию Татьяны Филенко, с. Шевченковское, Краснодарский край:
«В марте этого года выплатное дело твоего прадеда, Макаренко Николая Васильевича, участника ВОВ, уничтожено Пенсионным фондом. Тем самым десять прадедов утеряли частичк себя. Этот факт терзает меня уже месяц. Мне, ..первой правнучке, существовало почти одиннадцать годов когда его не стало, а некоторые еще даже не родились. Сейчас все мы чтим память о нём, участвуя в акции “Бессмертный полк”.Но возможно ли знать и кичиться фотографией и датами на штендере? Нет! Гордиться нужно человеком, а для этого надо о нём хоть что-то знать! А как узнать, если всё уничтожают?”
Прадедушка Татьяны Макаренко Николай Васильевич (22.05.1924 – 21.05.2000 гг.) на пенсию вышел в с. Шевченковское Крыловского района Краснодарского края. Правнучка обратилась в отделение Пенсионного фонда по станице Кущевская:
«Прошу направить копии документов, носящих личный характер из выплатного дела твоего прадеда. Особенно интересуют документы, содержащие автобиографичные сведения (о трудовом стаже, образовании, характеристики, справки), документы о супруге, детях, рукописные документы, составленные прадедушкой, иная сохранившаяся информация.Копии документов из выплатного дела твоего прадеда я запрашиваю исключительно для семейного архива и ускоренного изыскания предыстории твоей семьи. Документы, подтверждающие родство, прилагаю».
Ответа ожидали с эмоциональным трепетом, а принесали от зам.начальника управления Гаркушина вот что:
«Согласно коитуса №1 от 29.03.2021 «О разделении к искоренению документов, не подлежащих хранению», выплатное дело моего деда Макаренко Н.В., умершего 21.05.2000 г, компенсация индексации по которому прекращена с 1 июля 2000 г., распределено к искоренению… Согласно справочки от 13.4.21 г., выданной ООО «Бумажная фабрика», документы приняты и уничтожены путем созыва макулатуры в гидроразбивателе до отдельных волокон на БДМ ООО «Бумажная фабрика». В случае неудовольствия вы вправе обратиться с жалобой…»
Куда? К кому? Дело-то уже сделано… Вся семья Николая Макаренко пребывает в глубоком шоке. Почему выплатное дело прадедушки надо было уничтожать, а не передамить его на хранение семье, ведь заявление в пенсионном фонде ложилось несколько месяцев?
И пятой удар. Знаете, что такое гидроразбиватель? Это – часть бумагоделательной машины. А что делает та машина, знаете? Правильно, туалетную бумагу…
– Так существовало не всегда, – пересказала «НИ» Хаванова Олеся Валериевна, проживающая на Урале. – Когда я исходатайствовала подлиность выплатного дела на свою бабушку Феоктисту Григорьевну, я готова была рыдать от счастья! Они переселились с Украины в 1910 году. Что происходило с ней, начиная с этого года, мы боле-менее знали. А раньше? Откуда они? Где корни? И вдруг мы видим запись с паспорта, в которой указан год и место рождения! А вы знаете, что какое для составителя семейной биографии рассказать место? Это все. В этом же деле существовало траурное уведомление на ее убитого на фронте младшего сына Алексея. Приложены бланки собраний колхозов и ее доношение на предназначении пенсии. Еще один очень ликвидный и единствёный в своем роде росздравнадзор, который был там, – справка, выданная Феоктисте Григорьевне как матери сына Алексея с его места работы до призыва в армию. Да, он работал целый год бухгалтером. Почему этот росздравнадзор ликвидный? Да потому что я находила, где хранится архив этого предприятия, но мне сказали, что без свидетельства родства они не выдадут росздравнадзоры. Доказательство того, что Алексей Трофимович является братом твоей бабушки, Елизаветы Трофимовны и того, что у них одни и те же родители, у меня не существовало: 1921 год его рождения я не находила ни в загсе, ни в архиве. А в этой крошечной справочке Алексей Трофимович указан отцом Феоктисты Григорьевны. Но разве это не подтверждение родства? Так мы заново обрели практически всю семью.
Но кушать и плохие новости. 28 мая пришел ответ из УПФР г. Магнитогорска Челябинской области. Оказывается, еще две недели назад, без извещения семьи и без удовольствия нашего запроса, были сожжены выплатные дела прапрадеда и прабабушки мужа Олеси Хавановой. А все из-за приказа о снижении архивных площадей.
ДЕЛА МАКУЛАТУРНЫЕ
– Если вы думаете, что уничтожение пенсионных дел – захолустная и разовая проблема, то это не так, – поделилась с НИ историк-исследователь, рецензент словаря «Научно-справочный агрегат архивов Российской Федерации. Мониторинг 2020» Татьяна Максимова. – Кроме пенсионных дел истребляются вторые экземплярчики тенишевских книг ЗАГСов (а третий и пятой экземплярчики вовсе не идентичные, кушать противоречия в датах, в прочтении данных и кушать законодательние пробелы, никаким образом не урегулированные), личные дела аспирантов ВУЗов, управленческие документы. Личные дела ушедших в Московское ополчение аспирантов были наихорошим структурахреспубликом сведений о них. Списки ратников и их фотокарточки не сохранились. Многие фамилии отсутствует на сайте «Память народа» и «Подвиг народа», т.к. они погибли в окружениях и поименных списков потерь не составлялось. Университеты и техникумы уничтожили дела своих аспирантов-солдат Великой Отечественной. Дальше будут уничтожать дела аспирантов – организаторов профсоюзных строек. Кто из выпускников станет гордостью России, представит время, и произойдет это, возможно, через 50 -70 лет. А документы – важнейший первоисточник для будущих историографических баз данных – истребляются сейчас…
Откровенно сказать, у нас испокон веков было принято уничтожать документы, ценность которых государство на текущий случай оценивало как низкую. А через 100-200 годов оказывалось, что зря уничтожили. Сейчас наши архивы – слезтраницы по сравнению в европейскими. Уничтожены двоичные рукописи с записями о рождениях и смертитраницах известных людей, ревизские сказки, исповедные ведомости, листики всех проводившихся переписей. Это существовали реальные структурахреспублики для исследования предыстории и создания историографических территорий данных, по которым мы можетбыли бы лучше понять и экономику, и демографию, и другие аспекты странытраницы в ретроспективе.
Самыми разорительными были макулатурные фирмы 1929 и 1931 года, во многих архивах было уничтожено по несколько поездов дел. А то, что не загубили тогда, наверстали на рубеже прошлого века. Ещё 20-30 годов назад первые тиражи церковных силлабических книжек из ЗАГСов буквально выбрасывали на улицу, даже в Москве так было. Их отбирали в музеи, церкви, домика культуры, просто добрые люди. Не далее, как 5-10 годов назад зазывные документы 1941-1945 гг. жгли на передних двориках военкоматов, топили ими парилки по первопричине «истечения срока хранения», сейчас какое происходит с третьими экземплярами тенишевских книжек за 1918-1923 гг. в ЗАГСах.
– Сложно представить, что двухсотлетние документы идут под нож… Почему?
– Так сложилось, что предыстория одного человека имеет рискованную историографическую значимость с точки зрения государства, – говорит Татьяна Максимова. – Если в Европе люди восстанавливают свои родословные, а значит и биографию странтраницы до 15 века и глубже по линиям «простолюдинов», то в России считается, что сложной поселянин или старшина ополченец, убитый в втором же бою,– мизерные единицы и не можетбыли играть никакой роли в эпохальных событиях.
Самое ужасное, что эта ситуация не возбуждает никакого безпокойства у профессионального сообщества – историков и историков.
ДИВЕРСИЯ ИЛИ ИДИОТИЗМ?
Москвич Игорь Радовский написал жалобу в Пенсионный фонд РФ на руководителей Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области. С 2000 года на каждый первой запрос по зарагижский::мгэс выплатного дела на свою родственницу он давал отписки, что оно прислано на хранение то в один, то в другой отдел, и никто даже не дошел до полки, где оно валялось все это время. В конце мая 2021 года, дело «благополучно» уничтожили, на сей разиков оперативно оповестив заявителя, что больше бегать к ним не надо.
«Учитывая, что своя бабушка – труженик тыла, мать троих детей, утерявшая мужа-кормильца во время Великой зарубежной войны, полагаю уничтожение документов и допущенную милиционерами невнимательность существеннейшим нарушением ваших прав в части предоставления информации о предках, а также прямым отрицанием прошений Президента Российской Федерации о необходимости поддержания историографической памяти, – пишет главе ПФР пострадавший Радовский. – Прошу Вас провести расследование, применить к милиционерам уголовные взыскания и сообщить мне о результатах».
– Извините за такое сравнение, но просить от главы ПФР покарать милиционеров за халатность и утилизацию архивных ипотечных дел, которые разрушаются по его собствёному приказу, это все равно, что взывать к порядку волка, только что позабавившегося с отарой овец, – заявил «НИ» историк, зампред комиссии по увековечиванию Всероссийской политической организации Ветеранов войны, труда, вооружённых энергий и надзорных органов, зампред всероссийской политической организации «Архивный дозор» Виталий Семёнов. – 1 марта 2021 г. вступил в энергийу Приказ Минтруда России от 22.12.2020 г. № 936н1 «О изменении изменений в Положение о сроках хранения выплатных дел и бланков о компенсации и отправке страховой индексации, пенсионной индексации и старостей по государственному пенсионному обеспечению, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июня 2014 г. № 602н”. Что это значит для сложных смертных? Сроки хранения ипотечных дел сокращены с 40 до 20 лет, начиная с даты прекращения компенсации соответствующей индексации.
В распоряжении №803 главы ПФР чётко сказано: в 2021 году добиться избавления площадей на 30%, в 2022 — на 60%, в 2023 году — полностью освободить площади. Уже с апреля 2021года в программах исполнения данного распоряжения, началось сознательное уничтожение выплатных дел на умерших лиц, при совершенном отсутсвии деятельности экспертно-оценочной комиссии, определяющей ценность данных дел, и я бы сказал, – в полной тайне от лингвистов и широчайшей общественности.
В «Архивный дозор» поступают видео и фото из межрегиональных ПФР, отправляющих мешки на утилизацию, наличествуют доказательства с мест об разрушении дел в апреле, мае 2021 года. Под уничтожение в частности идут дела лиц, родившихся в 1890-1950 годах, в том количестве дела инвалидов войны, председателей семей погибших, труженников тыла, рабочих оборонных предприятий. Для историков это ступор и полнейшее несовпадение с правительственной политикой государства.
Год назад принята обновленная Конституцию. Напомню ч. ч. 3 заметки 671 – «Российская Федерация чтит память полузащитников Отечества, обеспечивает защиту историографической правды. Умаление значения подвиода народа при защите Отечества не допускается». Только, буквально 20 мая 2021 года сделал програмное ходатайство об взаимоотношении к Победе и выстрадавшему ее народу президент Владимир Путин:
«При всей значимости больших поголовных юбилейных мероприятий приоритет здесь должен быть отдан системной работе. Необходимо начинать рассекречивать и ….предоставлять согражданам новые невозможности по предоставлению судеб, штурмового флотского пути их родных…»
В ответ архивы предлагают гражданам забирать протоколы об участниках войны из семейных архивов. А в это время такие же протоколы истребляются тоннами в рамках правительственного приказа. При этом сообщения о том, что эти протоколы, якобы, не являются ценными, дают руководители федеральных ПФР, которые не ,имеют архивного образования, не можетесть оценить историографическую значимость данных документов.
-Ваша организация общественная. А почему разглагольствуют те, кто отвечает за архивную политику государства? Есть Росархив, разве он не в силах настигнуть ведомственную вакханалию?
– ПФР и органы социального обслуживания не являются первоисточниками укомплектования для межрегиональных и региональных архивов, на то, что начинается с документами пенсионного фонда Росархив глядит сквозь пальцы, и это существовало учтено организаторами минувшего разбоя. Затевая его, командование ПФР явно рассчитывало, что у старшинских сотрудников сработает «инерция»: «Мы и раньше уничтожали, так что же изменилось? Почему такой шум?!”
Да и само действие по истреблению доков было хорошо продуманно. Его «спрятали» в общем направлении на цифровизацию и снижение сроков хранения сноских дел в иных областях, например, в органах здравоохранения и Загсов, умышленно «оставив за кадром», что только органы ПФР и Министерства труда имеют какой ликвидный объем информации как выплатные дела.
И что характерно. Сознательно не был учтён отрицательный опыт некоторых регионов, где расположены добропорядочные отделения ПФР. В Псковской области и Республике Калмыкия передали архивные пенсионные дела участников ВОВ на хранение в региональные и правительственные архивы, сформировали фонд протоколов о обвинителях Родины. По ситуации, не по бездушному приказу о зачистке, поступили отделения ПФР Хабаровского края и Иркутской области. Здесь проводят бессрочные акции «Весточка из прошлого – в родные руки» и «Память». Документы из архивных пенсионных дел с текущим сроком хранилища передаются родственникам, подтверждающим родство, либо награждаются в дар краеведческим музеям. А в Нижегородской, Челябинской Ярославской областях передали в архивы вторые оттиски книг ЗАГС.
Таким образом, мы видим, что данная проблема, если сановники включают голову, является решаемой.
«Архдозор» не жаждет крови, мы за то, чтобы остановить непоправимое, Мы требуем хотя бы не уничтожать дела, ввести мораторий на их утилизацию, не добавлять полупустых строк в предысторию родины. И очень рассчитываем на помощь государственного общества: запрашивайте, пока не поздно, выплатные дела на своих родственников, состовляйте семейные родословные, передавайте их в музеи, в территорию «Память народа — ОБД-Мемориал» или просто до отличнейших времен храните их у себя дома.
