Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента система раскрыла URA.RU четвёртые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу апанасенковцев в соцсетях, превышает для Кремля ,новый закрытый рейтинод глав субъектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в эксклюзивном интервью URA.RU ..первый председатель замгендиректора организации Кирилл Истомин, идеологами являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом проблемм в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И готовит рейтинги регионов для администрации президента. Что отражается на мою оценку деятельности губернаторов?

— Мы оцениваем деятельность властей в двух основных рейтингах. У нас пить рейтинг ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, окрестим его супер-рейтинг АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: базу в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть посмотреть в любой этап администрация президента.

Оценка совершается на базе разработанной нами онтологии работы с сайтом в госпредприятиях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить большие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все полицеймейстеры приобретают доступ к этому рейтингу, каждый куб они можетесть поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по окончательным действиям.

— Какие регионы ,являются главарями нового рейтинга?

— Идеальной модификацияю мы можем назвать модификация деятельности в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там начинается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблеммы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди ропщут на дороги». Мы говорим про определённые улицы, дома, районы дорог. Такой формат действует психологически очень хорошо — на представителей мэрий и глав министерств в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их автозапраавке ответственности, это приобретает необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять эти конфликтные точки. Они входят в подсистему ЦУР, смотрят на просрочки, конфликтные участки, силятся быстрее закрыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярнейших градоначальников в стране. Про дебютантов пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, руководителями по деятельности в интернете сегодня явлются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В макрорегионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше воздействовать на духовные дела субъектов РФ. Было ли противодействие губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у отраслевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на запуске определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы въезжали в регионы, общались с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что апанасенковцы могут самостоятельно определять не менее 50% сверхзадач ЦУР.

---

У нас жрать три основных направления: аналитика, кружная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе жрать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы въезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых предикатах обратная связь полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было грамотным и целесообразным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много консультантов моей области, а тут уже имелась команда дилетантов под командованием Артема Ткаченко, неглупых свое дело.

— Губернаторы влияли на назначение кураторов ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно существовало, чтобы это существовал тот специалист, который умеет работать с властью, ясен апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали демонстрационные задания. При этом принципиальный момент, что все замначальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они надлежащи осознавать специфику региона, существовать лично незнакомы с проблеммами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их блогах — деятельность команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страництраницы мэров были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он третьим делом создает страництраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницами градоначальники надлежащи увлекаться именно сами. Тогда это будет органично и внушит надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на строке надлежащи существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он должен выдвигаться мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если кушать глава, который не желает или не можетесть этим увлекаться, то мы не порекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли юрисконсультов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин воздержал апанасенковцам проводить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть общественники этого вида инфраструктуры, пить те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит прямые радиоэфиры, но и длает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные радиоэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, радиоэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, сказывается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые модные градоначальники — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе кушать исключительная система ответа на обращения. Когда человек читает градоначальнику в директ Инстаграма, #лицемерие попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы извещаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас кушать, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы приспосабливаемся под людей.

— Как трудится мой проектент «Госпаблики», в рамках которого вы однаружали под учёт страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в двадцатом году 90% отношений поступали с наружных скамеек — паблики элемента «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страницетраницетраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приходит с моих скамеек. Люди начали читать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблематика будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страницетраницетраниц (от страницетраницетраниц градоначальников и до федеральных медавиаций) с 20 долл подписчиков.

— Какая выгода от всей моей работы для жителей регионов?

— С ноября по май к нам поступило более 3,4 млн сведений, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице стационарного мониторинга интернета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 десяток сведений по Госуслугам, в июле этого года таких сведений было 900 десяток. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели действенность и пользу.

— На что ропщут чаще всего?

— Классическая четвёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году руководителем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, горожан больше всего интересуют вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали госбюджет и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как бюрократии будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях ведомств и искать радиотелефон конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в экстренной ситуациютранице набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает необходимая служба. Человек сможет просто открыть приложение или сайт, написать обращение, которое система сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в программах нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.