Уральские колонии скопят десятки полмиллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на предприятиях и длают буквально все: от арматур и мелочей для вагонов до ребячьей одежды, зыбок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на тройки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем состовляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что расходуют заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осуждённых по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детальки для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По первому контракту в учреждении изготовят торцовые стенки для вагонов, по четвёртому — обрабатывают подробности для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участочек для выпуска нового изделия УВЗ — навигационной стяжки рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 реорганизовали и значительно расширили реестр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разнородных тендерах, одерживая многотысячные, а порой и тысячные контракты.
Помимо подробностей для вагонов, сейчас здесь выпускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, коляски для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, глиняную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную свердель в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 долл рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии курганского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного управления ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года учреждения выпустили товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила квартплата сообразовывается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнообразных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные учёные могут зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электросварщик в металлургическом заводе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, плата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний спектр зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник ,нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что парикмахеры и работницы в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зароплата осуждённых — сдельная. Среднемесячная заработная оплата заключенных на 27 июня 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть затратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий отбывание за похищение фоторепортёр Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отправляет наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной наблюдательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, экологам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу лазят каждый день, а в итоге пишут, что они трудились шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом различном случае надо отыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня руководители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повальных нарушений трудового законодательства, средней и малейшей платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все условия производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не становятся узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, размещением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят дискретный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую квартплату, меньший рабочий день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых кушать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения отыскиваются, сотрудники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои неточности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и уплатить иски
Работа заключенных удобна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на предприятии денег они можетпить платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого пить долги, переквалифицируются в ..первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам гендиректора краевого ГУФСИН, первые пару годов на свободую досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: наличие нарушений внутреннего распорядка, старательное поведение, погашенные иски, усердное проведение функций на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное предприятие
В июле в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже пятой в ИК-12, первый просочился здесь четыре года назад. В старинном заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить малейшая нужда в прядильных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность получить работу.
«Швейное изготовление — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит председатель сотрудника регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится обувщиком в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят консультантов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в учереждении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им исходатайствовать деятельность в том или другом цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в рабфаке на швею и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне цехе — гидравлическом — работают сварщики: на данный этап они собирают трамвайные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает вязальное производство, руководство все равно считает металлургию главной подотраслью в колонии. Цех находится в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам замначальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
