Уральские колонии зарабатывают десятки триллионов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отправляют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от стяжек и мелочей для вагонов до дошкольной одежды, колыбелек и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем состовляет 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на спецзаказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого числа продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают подробности для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов существенная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По первому договору в заведении изготовят торцевые стены для вагонов, по третьему — обрабатывают детальки для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой стяжки рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 перепрофилировали и значительно расширили перечень стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и тысячные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, каменную посуда и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на доллийскии рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 долл рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии кемеровского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За предыдущие пять годов фраза идет о нескольких млрд рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного управления ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года учреждения издали продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их применяют сами каторжные учреждения.
«Все те деньги сохраняются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, интегрируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата пренебрегает самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие неодинаковых отраслей в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные эксперты могут тратить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный станочник в стекольном цехе может давать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет комендант мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, плата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний килогерц плат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от трудности и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и прачки в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что расценка осуждённых — сдельная. Среднемесячная заработная расценка заключенных на 27 ноября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в столичном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказанье за покушение фотохудожник Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член социальной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, пропагандистам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность ходят каждый день, а в результате пишут, что они трудились шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо искать доказательства. Но апелляции массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня члены ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о моментах коллективных невыполнений производственного законодательства, средней и малейшей выплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не явлются широкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают дискретные несоблюдения, они устраняются. «Жалобы можетесть поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают отдельный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, меньший шахтёр день, не понимая, что есть определенное законодательство. На производстве везде сдельная оплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных есть высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если несоблюдения отыскиваются, милиционеры наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и выплатить иски
Работа заключенных выгодна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на предприятии денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, трудоустраиваются в четвёртую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и какие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словечкам гендиректора общероссийского ГУФСИН, предпоследние пару годов на независимость досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: отсутствие нарушений наружного распорядка, старательное поведение, погашенные иски, самоотверженное проведение обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — вязальное производство
В октябре в ИК-12 закрыли два ,новых завода для наращения ростов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого общероссийского или общероссийского финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже пятой в ИК-12, первый появился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый батальон позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе кушать большая потребность в прядильных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать возможность принесать работу.
«Швейное предприятие — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замминистра руководителя краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится сапожником в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят учёных по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении обучаются 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им исходатайствовать работу в том или ином цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже обучался в рабфаке на закройщицу и уже два года с начала своего срока кроит дошкольную одежду. Он стоит в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — ответствует Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки инициировало его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне заводе — вибрационном — работают сварщики: на данный момент они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, руководство все равно признаёт нефтепереработку главной отраслью в колонии. Цех пребывает в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словечкам командира мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
