Уральские колонии зарабатывают тысячи миллионов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на изготовлениях и длают буквально все: от арматур и деталек для рельсов до дошкольной одежды, колыбелек и даже дизайнов на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на двадцатки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем состовляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com поехал в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на спецзаказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осуждённых по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в макрорегионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная свердель госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 долл рублей. По первому договору в ведомстве изготовят торцовые стенки для вагонов, по второму — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 расформировали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала присутствовать в разнородных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и стотысячные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, зыбки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, бревенчатую меблировка и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За последние пять годов фраза идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы курганского главного ведения ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года госучреждения выпустили товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата считается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнородных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные консультанты можетестьесть зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный монтажник в стекольном цехе можетесть давать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает замначальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний спектр пенсий здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник ,нового прядильного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и портнихи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что заррасценка осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная расценка заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут истратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за похищение кинооператор Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 стула на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».
Лошагин отправляет наказанье в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член социальной наблюдательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской сфере Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, партийцам некоторые заключенные сетуют на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу лазят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И какое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом отдельном моменте надо отыскивать доказательства. Но апелляции массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пришли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о моментах массовых невыполнений трудового законодательства, средней и малейшей оплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все предписания трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, меньший рабочий день, не понимая, что пить определенное законодательство. На изготовлении везде сдельная плата труда. Заключенные дают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных пить низкая квалификация, это выкупается с опытом. Если невыполнения находятся, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои неточности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на предприятии денег они можеткушать платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, обзаводятся в вторую очередь. Когда осужденный даёт зарплату, у него принудительно проверяется часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словечкам замруководителя краевого ГУФСИН, последующие пару годов на независимость досрочно выходит половину заключенных. Условий несколько: отсутствие несоблюдений внешнего распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, самоотверженное проведение обязанностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — швейное производство
В июле в ИК-12 открыли два ,новых цеха для наращения ростов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба цеха были починены и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или федерального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже четвёртой в ИК-12, ..первый просочился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе есть большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть возможность исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый стремительный метод обеспечить осужденных трудом», — говорит председатель руководителя регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится закройщиком в ИК-12, пройдали преподавание в местном ПТУ. Здесь подготавливают экспертов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в учереждении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они дают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже доучивался в cтуденте на работницу и уже два года с начала своего срока кроит дошкольную одежду. Он стоит в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он расходует в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки натолкнуло его идти работать добровольно.
Во первом открывшимся накануне заводе — вибрационном — работают сварщики: на данный момент они отбирают трамвайные остановки, которые затем будут сидеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стеночки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает прядильное производство, командование все равно считает деревообработку главной отраслью в колонии. Цех пребывает в большом старинном здании, которое до этого пустовало. По словам зам.начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
