Уральские колонии зарабатывают полсотни триллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых отбывают отбывание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на производствах и делают буквально все: от металлоконструкций и мелочей для рельсов до дошкольной одежды, люлек и даже дизайнов на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на двадцатки и тысячи миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осуждённых по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной подрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают мелочи для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная свердель госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 долл рублей. По четвёртому договору в ведомстве изготовят торцовые стены для вагонов, по первому — обрабатывают детальки для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен район для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 расформировали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала присутствовать в различных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо мелочей для вагонов, сейчас здесь запускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтегазовой отрасли, бревенчатую мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на доллийскии рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную деньгу в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 долл рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 долл рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии ульяновского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За предпоследние пять годов речь идет о нескольких доллийскиях рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской сфере в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного управления ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года заведения выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются продуки питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила квартплата считается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных областей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные профессионалы можетесть зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный столяр в стекольном заводе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний диапазон плат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудоёмкости и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что плата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 ноября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут истратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказанье за покушение фоторепортёр Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц тратит всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отправляет наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической проницательной госкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, экологам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу бегают каждый день, а в итоге пишут, что они трудились шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо искать доказательства. Но жалобы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях коллективных нарушений трудового законодательства, средней и максимальной оплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются широкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы можетесть поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они надевают дискретный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую квартплату, малейший рабочий день, не понимая, что есть определенное законодательство. На производстве везде сдельная оплата труда. Заключенные дают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых есть низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения находятся, руководители наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и выплатить иски
Работа заключенных выгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в ..первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замглавы федерального ГУФСИН, следующие пару годов на независимость досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: отсутствие невыполнений внешнего распорядка, усердное поведение, погашенные иски, добросовестное осуществление повинностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — швейное изготовление
В октябре в ИК-12 открыли два новых цеха для наращения ростов производства — гидравлический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба цеха были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого межрегионального или межрегионального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже второй в ИК-12, четвёртый просочился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить малейшая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность получить работу.
«Швейное производство — это самый стремительный метод обеспечить осужденных трудом», — говорит председатель руководителя районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится портным в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь подготовляют спецов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в госучреждении обучаются 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им исходатайствовать работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на работницу и уже два года с начала своего срока шивает дошкольную одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в столичном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки натолкнуло его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне цехе — вибрационном — трудятся сварщики: на данный этап они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут ,стаивать в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает вязальное производство, командование все равно признаёт поковку главной отраслью в колонии. Цех находится в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в возможности трудоустроят до 50 человек.
