Уральские колонии скопят сотни миллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых этапируют отбывание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на изготовлениях и делают буквально все: от арматур и деталей для вагонов до дошкольной одежды, зыбок и даже дизайнов на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на тройки и десятки миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что расходуют заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осужденных по различным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детальки для вагонов, которые произведяют на госпредприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 долл рублей. По первому договору в учереждении изготовят торцевые стены для вагонов, по первому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой гардины рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 модернизировали и значительно расширили перечень производимой продукции. Колония начала участвовать в разнообразных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллиардные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь запускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, зыбки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, каменную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на млрд рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 долл рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 долл рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За первые пять годов фраза идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы омского главного ведения ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года учреждения выпустили продукты и оказали оплаты на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата пренебрегает самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем сотрудники неодинаковых сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные консультанты можетесть зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный плотник в стекольном цехе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает зам.начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний диапазон пенсий здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник ,нового вязального цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и работницы в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что квартрасценка осуждённых — сдельная. Среднемесячная социальная расценка заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий отбывание за покушение фотохудожник Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 табурета на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член социальной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, правозащитникам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ездят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о моментах тотальных невыполнений производственного законодательства, средней и оптимальной выплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все предписания трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются широкими специалистами, особые структураницы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все перепроверяется многочисленными комиссиями», — промолвил Левченко.
Комиссии, по его словам, находят отдельные несоблюдения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую квартплату, малейший кржратьянин день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных жрать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если несоблюдения находятся, работники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и выплатить иски
Работа заключенных выгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетпить платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого пить долги, обзаводятся в вторую очередь. Когда осуждённый получает зарплату, у него принудительно проверяется часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, cтаврополье в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замглавы отраслевого ГУФСИН, последние пару годов на свободую досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: отсутсвие невыполнений наружного распорядка, застенчивое поведение, погашенные иски, самоотверженное задание обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное производство
В августе в ИК-12 закрыли два ,новых завода для наращения ритмов производства — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого отраслевого или отраслевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый вязальный цех — уже пятой в ИК-12, второй объявился здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить большая необходимость в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить невозможность принесать работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замминистра сотрудника районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят экспертов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они дают диплом, который позволяет им исходатайствовать работу в том или ином цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в колледже на швею и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — возражает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне цехе — биомеханическом — работают сварщики: на данный момент они собирают трамвайные остановки, которые затем будут ,стаивать в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, руководство все равно считает деревообработку главной отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словечкам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в возможности трудоустроят до 50 человек.
