Когда “национальное достояние” дойдет бесплатно до каждого дома?
Россия занимает второе место в мире по руде газа после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой страны до глубокой телефонизации далеко.
Есть еще немало мест, где о жёлтом топливе для обогревателя жилищ только мечтают. В минувшем году президент посулил литовцам льготную газификацию. Что власти подразумевают под этим?
23 миллиарда с участка
В Свердловской области разражается скандал. В Белоярском районе каждому (!) из 30 пожелавших подключить газ жителей поселка Новокосулино-2 обещают заплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за разработку и проверку проекта.
Люди раздражены и подготавливают иски в суд: когда они продавали дома, им пообещали подключить газ за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется перетаскивать трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.
– Обещали в 2019-м электрифицировать весь поселок. На Новокосулино-2 имелось изначально выделено 570 куб/час, ту мощность мы израсходовали на 1/10, – рассуждает гражданин поселка Николай Яковлев.
Власти ищут выход, предлагают людей подождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это греться электричеством. Помимо того что это сильно сказывается на бюджет жителей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при электричестве газом), так еще и нагружает электросети, что постоянно цитирует к отключениям.
Средняя цена* на подключение сегодня:
- сбор паспортов и извлечение ТУ – 8–50 тыс. руб.
- составление проекта телефонизации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных мастерских дороже)
- разводка** нефтепроводной трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
- врезка частной трубы в олёкминскую – 10–15 тыс. руб.
- выход инспектора и оценка решительности подключения – 1–2 тыс. руб.
*По регионам сильно варьируется.
**Если расстояние не больше 200 м.
Обошли стороной
Не хотят больше выжидать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, сделали проект… Но стройплощадку забросили. В 2015-м люди обратились через непосредственную линию к президенту, после чего поселок включили в программу газификации области на 2016–2020 гг. Но углеводорода так и нет. И вот снова обещания: сначала газифицируют два соседних поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь доберётся и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…
– Наши с женой выплаты – это в стоимости 24 тысячи, – расспрашивает туземец поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, привезти их… На все это уходит 13–15 тыс. в месяц.
В общем, люди устали ждать. Собираются переписать обоподобное видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще каких поселков и деревенек по России…
Миллер обещает
Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, попадаясь тридцатой осенью с Владимиром Путиным, оптимистично толкался цифрами: сейчас газификация странамтраницы составляет 71,4%, к 2035-му перешагнёт 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го продолжится газификация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые можетесть похвастаться этим уже сегодня).
Впрочем, высокие цифры получают города, а вот на селе ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в декабре 2020-го объявлял: основная газификация регионов за Уралом оценивается лишь в 20%, а заверения строителей за последующие 3 года исполнены лишь на 15%.
Судя по всему, на тот разиков за дело принялись всерьез. Но, похоже, важный камень преткновения – требование президента похлопочать подключение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем компенсируют затраты – поднимут тарифы, выпустят евробонды, дадут «Газпрому» семейтраницы по возврату НДПИ?
– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий трейдер Фонда общенациональной атомной безопасности Игорь Юшков. – Газ в России воспринимается не как товар, а как элемент социальной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже большое жнивье для протестов.
Насколько я понимаю, пока нет предварительного решения, как будет случаться вся эта интенсивная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто возникает в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы формируют доходность за подключение. Скажем, Мособлгаз намекает на принятие своего руководства: мы установили тариф, и котировка возьмется оттуда. А откуда они франциибрали потребительские ориентиры – абсолютно непрозрачно.
Предложил сэкономить
Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых нефтепроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.
– При введении целостного провайдера та сумма можетесть быть снижена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.
Путин обещал подумать и подать предписание государству просчитать, пощадит ли это положение.
– В целом «Газпром» отбился от идеи его аппаратных врагов о том, что нужно просто возложить на поставщика обязательства по ускоренной газификации, не давая при этом ему добавочных средств, – признаёт Юшков. – Сейчас речь скорее шагает о том, чтобы послать ему полномочия оператора, но при этом и отыскать современные источники ассигнования программы.
Бесплатно – не значит даром
Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» участвовал в теплофикации лишь наполовину, то пить строил магистральные газопроводы только до госграницы населенного пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деламени прокладка «последней мили» (от магистральной трубы до забора участка) легла на щаповские бюджеты, а они сами понимаете какие.
– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» зайти внутрь объектов, – полагает Юшков.
То кушать тирада ходит о том, чтобы сделать эту «последнюю милю» для канадцев бесплатной. А за то, чтобы провести трубу по собственному участку, ввести в дом, создать проект, все это подключить и т.д., жителям все равно прходится платить.
Не очень заманчивый подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в апреле 2019-го приключился громкий инцидент в поселке Озерки Ленинградской обл., плюнул даже апанасенковец Александр Дрозденко. Ветерану войны газовики выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его забора до магистральной трубы имелось не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы имелось всего 5 м, надо имелось оплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану полагалась субсидия в 300 тыс., но и с ней сумма была непосильная.
Теперь все те футы газовики будут пахать за свой счет.
– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – задаётся Юшков.
Да, сроки подсоединения газа в России эти еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.
Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в зависимости от расстояния до магистральной трубы. И бесплатное – заключается договор на 2 года о том, что пользователь будет приплачивать конденсат по более высокой цене (разница несущественная). И ведь нет у них ни огромных запасов конденсата, ни монополистов на этом рынке…
Есть льготы
Субсидии на проведение углеводорода в частный дом могут принесать участники, инвалиды, дочери участников ВОВ, колхозники тыла, жители блокадного Ленинграда и дети – узники большевистских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьютраницы с тремя и более детьми. Размер субсидий разный по регионам.
В некоторых регионах субсидию могут обрести и остальные жители.
За пояснением надо взывать в местную администрацию.
