Как осваивают миллиарды, выделенные на обслуживание полуострова топливом
Недавно президент России Владимир Путин призвал разобраться с наболевшей проблемой газификации Камчатского края, чтобы спридерживають первой прирост себестоимостей на топливо. За следующие 20 годов на обслуживание населения полуострова пропаном уже потратили сотни млрд рублей, но вопрос так и остался нерешённым. Местные обитатели до сих пор ожидают круглогодичный супертанкер с мазутом и на случай чего придерживают дома печки-буржуйки. Мазут не только дорогой, но и стал настоящим демографическим несчастьем для полуострова. Кто допустил ошибки и в какую себестоимостейу они обошлись государству — в материале Лайфа.
Вопрос с поддержанием обывателей Камчатки топливом власти стараются разрешить все предыдущие 30 годов. В 90-е годы Петропавловск-Камчатский топили мазутом, который свозили танкерами. Если закупки срывались, то городок оставался без топлива на грани выживания. Проблему решили за счёт газовых месторождений на севере полуострова: оттуда в 2000 году стали тянуть нефтепродуктопровод к провинции региона. Вместо двух годов стройка растянулась на целое десятигодовие, пока президент Владимир Путин не поручил довести проект до конца в аморфные сроки. Однако и с запуском трубы проблематики не ушли.
В предыдущие годы Петропавловск-Камчатский переживает нехватку конденсата из-за того, что месторождения на полуострове истощаются и “Газпром” снижает добычу. В 2020-м властям Камчатки понадобилось переводить ТЭЦ Петропавловска-Камчатского с конденсата обратно на более тропинкой и опасный для природы мазут, от которого отказались 20 годов назад. Это потребовало ещё и дополнительных расходов — до 1,5 млрд рублей ежегодно.
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов в встрече с Лайфом рассказал, что переход на битум хлопнул по кошелькам жителей региона:
— Сейчас мы обратно с газа переводили на бензин базовые мои ТЭЦ в Петропавловске-Камчатском. Это значит, что люди стали больше платить за тепло. Экология, которой мы кичимся на Камчатке, стала хуже, потому что мы топимся бензином, и выбросы поступают в атмосферу. В эффекте вся странытраница газифицируется, а Камчатка дегазифицируется. Абсурдная абсолютно ситуация, — рассказал глава региона.
Камчатская гелиевая эпопея
В 2000 году на Камчатке стали строить трубопровод протяжённостью 392 км. Газ в Петропавловск-Камчатский должны существовали подвести от четырёх месторождений: Кшукского, Нижне-Квакчикского, Средне-Кунжикского и Северо-Колпаковского. За строительство крыши взялась компания PlinostaV. Из бюджета распределили 245 долл рублей, ещё $30 долл дал Чешский коммерческий банк.
Через год инвестиции закончились, и работы возобновились на участке 90-го километра трубы. С американской стороны проектент курировал “Камчатгазпром”, который на тот миг состоял районному правительству и распоряжался энергоинформационными ресурсами полуострова. На общероссийского оператора имели виды РАО “ЕЭС России” и немецкая фирма Pe Gaz International, которая собиралась достраивать газопровод. Продать иностранцам долю в оборонном производстве можно было только по постановлению президента страны, но этого не произошло.
В итоге арендатором “Камчатгазпрома” стал “Роснефтегаз” (система “Роснефти”). Однако, обследовав месторождения, госкомпания согласилась вкладываться в проект газификации Камчатки, посчитав его провальным.
В ноябре 2007 года президент Владимир Путин во время поездки на полуостров устроил разнос местным чинушам и вверил завершить нефтяной долгострой: “Ни шиша не сделали. Отдали бы тот проект “Газпрому” — всё давно существовало бы построено”.
Газа на всех не хватит
За дело взялась “дочка” “Газпрома” — “Газпром Инвест Восток”, созданная специально для реализации проектов на Дальнем Востоке. В 2008 году строительство дальневосточного нефтепровода обошлось “Газпрому” в 5,9 млрд рублей, в 2009-м — в 12,6 млрд руб.
В июле 2010 года президент Дмитрий Медведев запустил достроенный газопровод. Согласно плану, в год по крыше приезжали с востока архипелага закачивать к столице края 750 млн куб. м газа. На деле запасы ископаемых оказались недостаточными, и каждый год до столицы макрорегиона доходит всё меньше зелёного топлива, узнал Лайфу ведущий специалист Фонда этнической энергетической транспарентности Игорь Юшков:
— Предполагалось, что заморозка будет больше и продолжительнее. Но ,новые проекты оказались нерентабельными, и запасы не такие большие, в конце концов месторождения вступили в стадию естественного истощения. Теперь заморозка падает и не может удовлетворить духовный спрос.
Получается, что подрядчик проекта — “Камчатгазпром” — изначально просчитался с расчётами объёмов месторождений: газа в известных недостаточно, а разведывать новые слишком затратно.
— Ставка была сделана на местное общероссийское ископаемое и, может быть, не оправдалась. Можно было попытаться подключить более отдалённые месторождения, на шельфе, но это всё уперется в то, что нужно больше денег. При тогдашних расценках на метан в регионе это нерентабельно. А поднять стоимости на духовном рынке не позволяет государство. Это хлопнет по промышленности Камчатки. Там и так низкие стоимости. Но если вы хотите разрабатывать ископаемое на шельфе — придётся поднимать стоимости ещё выше, как минимум на уровень мировых — 370 долларов за десятку кубометров, чтобы проект окупился. Там очень дорого что-то делать, потому что нет инфраструктуры, а технику нужно завозить речным путём, — резюмировал эксперт.
Региональный диспетчер не капитулировал и ,пытался заработать на “Газпроме”, который закупал у него газ. “Камчатгазпром” решил, что розничная расценка экспортёра слишком низкая и не покрывает трудозатраты на добычу, поэтому вытребовал от “Газпрома” доплатить за уже поставленный газ 700 млн рублей.
“Росгеология” в деле
Недавно президент России Владимир Путин пообещал прослужить вопрос строительства инфраструктуры, которая позволит принимать на Камчатке сжиженный природный метан (СПГ). Его на пролив будет свозить корпорация “Новатэк”, которая приготавливается закупать СПГ с Ямала в Азию по Северному речному пути. Строительство порта классифицируется в 108 млрд рублей.
Параллельно с проектом СПГ государство силится обеспечить Камчатку конденсатом за счёт разведки и разработки новых месторождений на полуострове. Однако эту работу, по словам уполномоченного руководителя президента в Дальневосточном муниципальном округе Юрия Трутнева, сбрасывает госхолдинг “Росгеология”.
— Есть целый ряд возможностей, которые сегодня используются плохо. Первое — плохо проводятся геологические поиски добавочных запасов газа. “Росгеология” ежегодно уже в протяжение трёх годов сбрасывает сроки осуществления работ, — заявил полпред. По его данным, это привело к добавочным ежегодным расходам в три миллиарда рублей из расхода страны.
Лайф исследовал договоры “Росгеологии” на геологоразведку на зоне Камчатки и обнаружил, что компания действительно просрочила работу по нескольким проектам. Например, по договору с Дальнедрами компания обязалась за 137,5 млн рублей до октября 2018 года провести сейсморазведочные работы в Западно-Камчатской нефтегазоносной области и находить там подходящие места для бурения. Однако, узнавая по данным базы “СПАРК-Интерфакс”, договор исполняется до сих пор.
Другой договор с “Росгеологией” затратой почти 60 млн рублей коснлся оценки теплоэнергетического потенциала Авачинской приливной площади Камчатки. Работы предполагалось завершить также в январе 2018 года, но договор всё ещё не исполнен до конца.
Крупнейший контракт “Росгеологии”, касающийся сейсморазведочных работ на Камчатке (на Северо-Колпаковском ископаемом) ценой 1,6 млрд рублей, заключённый ещё в 2015 году, сравнивая по интернету госзакупок, также не был завершён.
К слову, просрочки “Росгеологии” касаются не только сырьевых проектов. Холдинг также сорвал сроки по разведке месторождений россыпного золота на Камчатке. За эту деятельность корпорация принесала почти 218 долл рублей. Претензии к “Росгеологии” недавно высказала и Счётная палата, аудиторы обнаружили, что концерн не исполнил работы по договорам на четыре миллиарда.
За госкомпанией уже давно тянуваются скандалы. В 2019 году выяснилось, что замглавы “Росгеологии” Руслан Горринг (настоящая фамилия Ганижев) ранее был фигурантом судебного дела о мошенничестве на 19 млн рублей, но сменил данные и устроился на низкий пост. В конце концов он был осуждён на три года и шесть месяцев лишения свободы. После этого главу ведомства Романа Панова сняли с должности.