Уральские колонии скопят сотни миллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на изготовлениях и делают буквально все: от металлоконструкций и деталек для вагонов до ребячьей одежды, колясок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели сельхозпродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на двадцатки и десятки миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из мельчайших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осужденных по различным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет громадного числа продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые произведяют на производстве «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По четвёртому договору в учреждении изготовят торцевые перегородки для вагонов, по пятому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участочек для выпуска ,нового изделия УВЗ — навигационной стяжки рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 модернизировали и значительно расширили перечень стеклоомываемой продукции. Колония начала присутствовать в различных тендерах, побеждая многотысячные, а порой и миллиардные контракты.
Помимо подробностей для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, коляски для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изготовления для нефтяной отрасли, дощатую мебель и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 долл рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 долл рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 долл рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последние пять годов речь идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы кемеровского главного управления ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года учреждения издали продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются товары питания, реформируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата сообразовывается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнородных сфер в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные профессионалы могут скопить до нескольких десятков сотен рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный станочник в металлургическом заводе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает зам.начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, плата труда напрямую влияет от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний килогерц зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник ,нового прядильного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и портнихи в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 июня 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за убийство фотокорреспондент Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отправляет отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, активистам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу бегают каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом различном моменте надо искать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня руководители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях коллективных несоблюдений производственного законодательства, средней и малейшей платы труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все условия производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не явлются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, получением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую пенсию, малейший рабочий день, не понимая, что пить определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают пенсию за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых пить высокая квалификация, это выкупается с опытом. Если невыполнения находятся, милиционеры наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплачать иски
Работа заключенных удобна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, трудоустраиваются в ..первую очередь. Когда осуждённый получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словечкам гендиректора отраслевого ГУФСИН, последние пару годов на свободу досрочно выскакивает треть заключенных. Условий несколько: отсутсвие невыполнений внутреннего распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, беспристрастное исполнение должностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное изготовление
В июле в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов изготовления — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или отраслевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже четвёртой в ИК-12, первый просочился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе жрать большая потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать возможность получить работу.
«Швейное предприятие — это самый стремительный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит председатель куратора районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится сапожником в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь подготавливают учёных по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в госучреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже обучался в техникуме на белошвейку и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки инициировало его идти трудиться добровольно.
Во первом открывшимся накануне цехе — биомеханическом — работают сварщики: на данный этап они отбирают трамвайные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают стены бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, командование все равно полагает металлообработку главной отраслью в колонии. Цех обретается в огромном старом здании, которое до этого пустовало. По словам командира мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже трудятся 25 человек, но в возможности трудоустроят до 50 человек.
